Уже месяц как МНС совсем прекратило собственный существование. Но не следует списывать налоговых экспертов со квитанций. Их разъяснения смогут понадобиться.
Еще пара месяцев назад толковать фискальное законодательство имели возможность лишь налоговые эксперты. Сейчас благодаря Закону от 29 июня 2004 г. № 58-семь дней, внесшему трансформации в Налоговый кодекс, эта привилегия появилась в подвешенном состоянии: «просветительские» полномочия ФНС и Министерства финансов перемешались.
В соответствии с новой редакции Налогового кодекса, письменные разъяснения по вопросам применения налогового законодательства уполномочен давать Министерство финансов (п. 1 ст. 34.2 НК РФ).
Но и у налоговой работы эту обязанность никто не отнимал (подп. 4 п. 1 ст. 32 НК РФ). Так какое из ведомств на какие конкретно вопросы может отвечать? А основное, чье толкование законодательства оградит коммерсанта от штрафа (ст.
111 НК РФ)? Совершить более четкую грань между сферами налоговиков и влияния финансистов взялся Министерство финансов России в письме от 21 сентября 2004 г. № 03-02-07/39.
Кто за вас в ответе?
Он пояснил, что с вопросами начисления налогов в конкретных обстановках компания может обратиться в налоговую администрацию по месту регистрации.
В случае если ответ вам нужен безотлагательно, минфиновцы дали не дожидаться персональных разъяснений инспекции. Высвободить компанию от ответственности может и официальная точка зрения сотрудников налоговой администрации, высказанная ими ранее по подобному вопросу.
Единственное условие — события обстановки, позвавшей у вас интерес, должны совпадать с разглядываемыми в опубликованном письме.
Не забыли денежные работники подчернуть, что при расчете налогов коммерсанты должны руководствоваться в первую очередь нормами налогового законодательства. Что же касается ведомственных писем, минфиновцы позволяют понять, что это всего лишь их личная точка зрения.
Соответственно прислушиваться к опубликованным разъяснениям компаниям не обязательно. Но точно им будут направляться контролеры…
Истина где-то рядом…
На первый взгляд может показаться, что порядок разъяснительной работы не изменился. Но это не совсем так. Полномочия по разъяснению порядка начисления налогов Министерство финансов отделил от разъяснений порядка применения налогового законодательства.
Как и прежде, компания с любым вопросом может обратиться в инспекцию. Но, в случае если закон прямого ответа на него не дает, инспекторы отвечать не вправе. Потому, что законотворческие функции совсем отошли к Министерству финансов.
Так, в случае если нужное компании разъяснение требует хоть мало «творческого подхода», рассчитывать на ответ инспекции не следует. Она вправе информировать коммерсантам лишь те данные, которая дополнительной аналитики не требует.
К примеру, они смогут процитировать Налоговый кодекс. Иными словами, в налоговую стоит направить только самые элементарные вопросы — как заполнить декларацию, в то время, когда заплатить налог и т. д. Давать же правовую оценку обстановки, привёдшей к интересу плательщика налогов, вправе лишь денежные работники.
Исходя из этого, в случае если поставленный вопрос требует дополнительной аналитики, ему прямая дорога в Министерство финансов.
Как видите, перед тем как задать вопрос госслужащим, коммерсанты должны определиться, кому его направить. Сложность содержится в том, что для начисления налога по конкретной хозяйственной операции довольно часто требуется проанализировать несколько статью Налогового кодекса.
А время от времени еще и увязать события обстановки с гражданским законодательством. Более того, многие налоговые нормы толковать конкретно легко запрещено. Как в этом случае определиться, где заканчивается порядок расчета налога и начинается порядок применения законодательства?
Сделать это подчас нереально.
Вопрос Жириновского Селезнёву о взрыве в Волгодонске.
