Создатель: Наталия Никишина, бухгалтер ГОУ СОШ № 213
Казалось бы, что возможно сложного в учете кассовых операций. Но опыт говорит, и в этом разделе бюджетного учета не все так разумеется, как думается на первый взгляд.
Недостача в кассе
Обстановка. При проведении неожиданной ревизии наличных денежных средств в кассе была распознана недостача.
Неточность бухгалтера: Недостача была в тот же сутки списана из кассы на основании расходного кассового ордера (ф. № КО-2) на кассира в дебет счета расчетов по недостачам.
Как верно: Недостачу наличных денег в кассе направляться документально оформлять в противном случае в соответствии с требованиям Инструкции № 157н.
КОММЕНТАРИЙ. В обрисованной ситуации направляться обратить внимание на два события.
1. Как оправдано оформление недостачи на кассира?
В соответствии с п. 222 Инструкции № 157н аналитический учет по счету 209 00 «Расчеты по ущербу имуществу» ведется в разрезе лиц, важных за возмещение причиненного ущерба (виновных лиц). Так, оформив недостачу расходным кассовым ордером (ф. № КО-2) на кассира в дебет счета расчетов по недостачам учреждение «назначило» кассира виновным.
Это противоречит принципу презумпции невиновности, закрепленному в ст. 49 Конституции РФ. В соответствии с указанной статье любой обвиняемый в совершении правонарушения считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда суда.
Это же утверждают ст. 14 УПК РФ, ст. 1.5 КоАП РФ, ст. 5 УК РФ.
Полная материальная ответственность кассира еще не свидетельствует, что он машинально обязан отвечать за возмещение ущерба по недостаче. Кроме того в случае если кассир признает собственную вину, вероятны различные обстановки. К примеру, в рамках той же ревизии возможно распознано наличие неучтенных дубликатов ключей от сейфа.
Следовательно, иметь доступ к сейфу имел возможность любой сотрудник. В таковой ситуации для определения виновного в недостаче должно быть совершено служебное расследование. Либо же дубликаты ключей учтены, сохраняются у начальника, но требования, установленные п. 30 Порядка ведения кассовых операций в РФ, утвержденных ответом Правления Банка России от 22.09.1993 № 40 (учтенные дубликаты ключей сохраняются у начальников в опечатанных кассирами пакетах, шкатулках и др.), не выполнены.
Следовательно, начальник имел неконтролируемый доступ к содержимому сейфа.
Отразить недостачу наличных денежных средств на счете 0 209 81 000 на кассира учреждения возможно лишь по окончании того как его вина будет установлена.
2. Как оправдано списание недостачи наличных средств из кассы расходным кассовым ордером (ф. КО-2)?
В соответствии с пп. 14 и 27 Порядка ведения кассовых операций в РФ, распоряжению Госкомстата РФ от 18.08.1998 № 88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций» расходный кассовый ордер (КО-2) используется для оформления выдачи наличных денег из кассы.
Само понятие выдачи предполагает, что имеется конкретное лицо, которое берет в руки деньги (о чем расписывается и пишет в документе сумму прописью). Но при недостаче никакой «выдачи» не происходит. В случае если на недостачу оформить Расходный кассовый ордер (ф. № КО-2), то в соответствии с составу его показателей окажется, что кассир взял (графа именуется так) деньги из кассы с главного бухгалтера и разрешения руководителя.
В случае если же не заполнить в расходном кассовом ордере (ф. № КО-2) хотя бы одну необходимую графу, то в соответствии с положениями п. 8 Инструкции № 157н таковой первичный документ не может быть принят к учету.
Порядок ведения кассовых операций
