Материал подготовлен экспертами Центра методики налогообложения и бухгалтерского учёта
За перевозку пассажиров числом, превышающем характеристики автобуса, шофер был привлечен к административной ответственности за нарушение правил перевозки людей. Правомерно ли, в этом случае, привлечение к административной ответственности кроме этого личного [advert=96]предпринимателя[/advert], что на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров данным автобусом, в случае если последний показывает, что нарушение правил перевозки людей было инициативой водителя?
Привлечение к административной ответственности личного предпринимателя есть правомерным
Обоснование: В соответствии с пункту 1 статьи 786 ГК Российской Федерации, согласно соглашению перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а при сдачи пассажиром багажа кроме этого доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.
В силу пункта 2 статьи 784 ГК Российской Федерации, неспециализированные условия перевозки определяются кодексами и транспортными уставами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.
На основании пункта 22.8 Правил дорожного перемещения, утвержденных Распоряжением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, запрещается перевозить людей сверх количества, предусмотренного технической чёртом транспортного средства.
Пункт 1.2.1. Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 N 2 (потом – Положение N2) определяет автобус как транспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров с числом мест для сидения (кроме сиденья водителя) более 8 (классификация транспортных средств принята правилами ЕЭК ООН, М-2 и М-3).
Как предусмотрено 5.3 Положения N 2, при перевозках на городских и пригородных маршрутах количество пассажиров в автобусе не должно быть больше их предельной вместимости, упомянутой в технической чёрте автобуса данной марки.
В соответствии с частью 1 статьи 12.23 КоАП РФ, нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Подпунктом 62 пункта 1 статьи 17 закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности установлено, что, в соответствии с данным Законом лицензированию подлежат перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, в случае если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных потребностей юрлица либо личного предпринимателя).
Часть 3 статьи 14.1 КоАП гласит, что осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных особым разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на чиновниковов — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юрлиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Новые штрафы ГИБДД за нарушение ПДД
