Источник: искусства Учреждения и Журнал культуры: налогообложение и бухгалтерский учёт
В соответствии с п. 1 ст. 44 закона №?44?ФЗ[1] при проведении аукционов и конкурсов клиент обязательно устанавливает требование к обеспечению заявок. Помимо этого, клиент может установить требование обеспечения выполнения договора (ст.
96 закона №?44?ФЗ). Участники закупки, с которыми заключаются (планируется заключить) договора, со своей стороны, обязаны дать установленное клиентом обеспечение. О методах обеспечения заявок (выполнения договора), правилах учёта и размерах обеспечения клиентом поступивших сумм обеспечения поведаем в данной статье.
Требования об обеспечении заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в равной мере относятся ко всем участникам закупки. Требования об обеспечении выполнения договора, установленные клиентом в документации о закупке, кроме этого должны быть выполнены всеми участниками закупки (а также бюджетными и независимыми учреждениями), за исключением казенных учреждений, на которых такое требование не распространяется на основании пп.
1 п. 8 ст. 96 закона №?44?ФЗ (Письмо Министерства экономики РФ от 14.05.2014 №?Д28и-801).
Обеспечение заявок на участие в конкурсе (аукционе) и обеспечение выполнения договора может предоставляться участником закупки методом внесения денежных средств либо банковской гарантией. Выбор метода обеспечения осуществляется участником закупки самостоятельно, за исключением случаев, для которых законом №?44?ФЗ установлен лишь один метод обеспечения (п.
1 ст. 44,п. 3 ст. 96 закона №?44?ФЗ).
Внесение денежных средств в качестве обеспеченияОбщие положения по обеспечению заявок на участие в конкурсе (аукционе) методом внесения денежных средств. В первую очередь, напомним, что обеспечение заявки на участие в электронных аукционах может предоставляться участником закупки лишь методом внесения денежных средств (п.
2 ст. 44 закона №?44?ФЗ).
Обеспечение заявок на участие в конкурсе либо закрытом аукционе возможно предоставлено участником закупки или методом внесения денежных средств или банковской гарантией.
При проведении электронного аукциона внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (исполнителя) осуществляется с учетом следующих изюминок:
- внесение денежных средств осуществляется конкретно в момент подачи таковой заявки. Указанные средства перечисляются участником закупки на счет оператора электронной площадки в банке, на котором раскрываются лицевые квитанции для участников электронных аукционов (п. 8, 9 ст. 44 закона №?44?ФЗ);
- в течение одного часа с момента получения заявки на участие в электронном аукционе оператор электронной площадки блокирует операции по лицевому счету, открытому для данного участника закупки, в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки. Так, поступление заявки на участие в электронном аукционе есть поручением участника закупки оператору электронной площадки блокировать операции по лицевому счету этого участника в отношении денежных средств в размере обеспечения указанной заявки (п. 17, 18 ст. 44 закона №?44?ФЗ).
При проведении конкурса либо закрытого аукциона участник закупки обязан перечислить финансовые средства, вносимые в качестве обеспечения заявки на участие, на счет, что указан клиентом в документации о закупке и на котором учитываются операции со средствами, поступающими клиенту (другими словами на счет клиента). Такие средства должны поступить на счет клиента до оценки и даты рассмотрения поданных заявок. Помимо этого, при подаче заявки в ее составе участник закупки обязан представить документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки (п. 5 ст. 44 закона №?44?ФЗ).
Обеспечение выполнения договора: Банковская гарантия либо собственные средства?
