Источник: проверки и Журнал Ревизии денежно-хозяйственной деятельности национальных (муниципальных) учреждений
В рамках рассмотрения вопроса взаимоотношений с осуществляющими контроль органами особенный интерес постоянно представляет анализ сложившейся судебной практики: неточности, совершаемые учреждениями, позиция контролирующих, аргументы сторон и, конечно же, вердикты судей. Вниманию читателей воображаем пара определений Верховного суда за 2014 год, в которых были рассмотрены споры, касающиеся исчисления среднего дохода для компенсаций и оплаты отпусков за взыскания сумм и неиспользованные отпуска задолженности с работников, применявших отпуск авансом.
Неправомерное включение премий при исчислении среднего дохода при расчете компенсаций и отпусков за неиспользованные отпуска Летом раскрывается сезон отпусков. По сложившейся практике как раз в июне, июле, августе на бухгалтера-расчетчика ложится громадная нагрузка по расчету среднего дохода для оплаты отпусков.
Отметим, что в соответствии со ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск обязан предоставляться работнику каждый год. Кроме главного ежегодного отпуска Трудовой кодекс предусматривает обязанность работодателей предоставлять дополнительные оплачиваемые отпуска:
- лицам, занятым на работах с вредными и (либо) страшными условиями труда (ст. 117);
- работникам, труд которых имеет особенный темперамент (ст. 118);
- работникам с ненормированным рабочим днем (ст. 119);
- лицам, трудящимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321).
Напомним, что для обоих видов отпусков используются неспециализированные правила расчета среднего дохода, каковые регламентированы ст. 139 ТК РФ и Положением об изюминках порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (потом – Положение № 922).
Дабы выяснить сумму выплаты, причитающуюся работнику на протяжении его нахождения в ежегодном главном и (либо) дополнительном отпусках, направляться вычислить средний дневной доход: в соответствии с ч. 4 ст. 139 ТК РФ поделить сумму начисленной заработной платы на 12 и среднемесячное число календарных дней.
До внесения поправок в ст. 139 ТК РФФедеральным законом № 55-ФЗ таковой показатель составлял 29,4. Сейчас при исчислении среднего дневного дохода направляться использовать показатель, равный 29,3.
Новшества, поменявшие порядок расчета среднего дневного дохода, получили юридическую силу с 02.04.2014. Исходя из этого в случае если расчет среднего дневного дохода для выплаты компенсаций и оплаты отпусков за неиспользованные отпуска был произведен по ветхим правилам, направляться произвести перерасчет отпускных.
Перейдем к рассмотрению судебных споров, касающихся расчета среднего дохода.
В силу п. 2 Положения № 922 для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные совокупностью зарплаты виды выплат, используемые у данного работодателя. К таким выплатам в национальных (муниципальных) учреждениях, например, относятся премии и вознаграждения, предусмотренные совокупностью зарплаты .
Премия как составляющая зарплаты относится к стимулирующим выплатам, каковые, со своей стороны, устанавливаются коллективными соглашениями, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права. В соответствии с п. 16 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях совокупностей зарплаты работников национальных и муниципальных учреждений на 2014 год условия и размеры осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются на базе формализованных критериев и показателей эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями.
Главное назначение стимулирующих выплат, в частности премиальных, – мотивация к достижению и качественному труду отличных показателей.
Статья 122 ТК РФ Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков
