В собственной практической деятельности налоговые органы при исполнении возложенных на них законодательством функций реализуют целый комплекс мер и приемов действия на плательщиков налогов в целях неукоснительного выполнения ими собственных налоговых обязанностей. Приостановление операций по банковским квитанциям плательщиков налогов есть одним из таких приемов.
В соответствии со статьей 76 НК РФ приостановление операций по квитанциям в банке используется для обеспечения выполнения ответа о взыскании налога, сбора, пеней и свидетельствует прекращение расходных операций по квитанциям. Ответ о приостановлении операций принимается начальником налогового органа, направившим требование об уплате налога, но не ранее вынесения ответа о взыскании налога.
Приостановление операций не свидетельствует блокировку всех квитанций плательщика налогов. Приостановление операций свидетельствует прекращение банком расходных операций только в пределах суммы, упомянутой в ответе о приостановлении операций.
Помимо этого, ответ о приостановлении операций может кроме этого приниматься при непредставления этим налогоплательщиком-организацией [advert=76]налоговой декларации[/advert] в налоговый орган в течение 10 дней по окончании установленного срока представления таковой декларации.
Так, налоговое законодательство определяет всего на всего два случая, при которых ответ о блокировке квитанций возможно признать правомерным – при неуплате налога и при непредставлении налоговой декларации. Дополнительным основанием блокировки есть обеспечение выполнения вынесенного ответа по итогам рассмотрения материалов налоговой проверки.
Однако здесь приостановление операций по квитанциям может использоваться лишь по окончании наложения запрета отчуждать имущество и , если совокупная цена для того чтобы имущества согласно данным бухучёта меньше неспециализированной суммы недоимки, пеней и штрафов.
Вышеуказанный список оснований для блокировки квитанций есть закрытым и произвольному расширению на усмотрение налоговой администрации не подлежит. Как бы то ни было, на практике случаи злоупотребления сотрудниками налоговой администрации данным правом отнюдь бывает, что обуславливается, первым делом, несовершенством самого налогового законодательства в данной части.
А правильнее – размытостью и неточностью формулировок, содержащихся в статье 76 НК РФ. В основном это относится случаев блокировки квитанций по обстоятельству непредставления налогоплательщиками объявлений.
“Нулевые” декларации
Как мы уже говорили ранее, приостановление операций по квитанциям помогает только одной законной цели, в частности обеспечению выполнения ответа о взыскании налога. Другими словами указанная обеспечительная мера имеет практический суть только при условии существования настоящей обязанности по уплате налоговых платежей.
При же с “нулевыми” объявлениями задолженность плательщиков налогов перед бюджетом отсутствует. Из этого по логике вещей должно направляться, что “заморозить” счета за непредставление “нулевой” декларации, только по формальному основанию, инспекция не имеет полномочий, поскольку ни о какой налоговой обязанности тут речи, по сути, не ведется.
Иначе безлюдные объявления именно и предоставляются в налоговые администрации с целью информирования страны об отсутствии налоговой обязанности, другими словами косвенным образом все же опосредуют обязанности плательщиков по уплате законных платежей. И при жажде со стороны осуществляющих контроль органов безлюдные объявления все-таки возможно поставить в один последовательность со всеми другими, обеспечив их подачу мерами принудительного характера.
Не смотря на то, что при том же жажде, но уже со стороны самих плательщиков налогов указанные действия сотрудников налоговой администрации смогут быть признаны незаконными по суду. Тем более, что некая хорошая судебная практика по подобным делам уже имеется.
15 рекомендаций «Как избежать блокировки счета?»
