В первую очередь года получило юридическую силу новое Положение о порядке ведения кассовых операций с монетой и банкнотами Банка России на территории РФ от 12.10.2011 № 373-П (потом — Положение № 373-П). Разглядим новации законодательства и сравним новый документ с ранее действовавшим Порядком ведения кассовых операций в РФ от 22.09.1993 № 40 (потом — Порядок № 40).
Сохранность денег — дело рук самих организаций
В соответствии с Положению № 373-П ответ вопросов сохранности денежных средств всецело отнесено к компетенции учреждения. Вследствие этого в Положении № 373-П отсутствуют строгие требования к порядку оборудования помещения кассы.
Но практически в течении последних лет эти требования и без того выполнялись только маленьким числом организаций.
В новом документе отсутствуют требования о заключении с кассиром контракта о полной материальной ответственности и ознакомлении под роспись с законодательством о кассовых операциях. Отсутствует запрет на передачу кассиром собственных обязанностей иным лицам, и строгие требования к порядку временной передачи обязанностей кассира иным сотрудникам.
Указывается лишь, что кассир под расписку должен быть ознакомлен со собственными должностными обязанностями.
В Положении № 373-П отсутствует упоминание о сейфе как единственном допустимом месте хранения наличности. Финансовая наличность сейчас может храниться где угодно и как угодно, только бы это соответствовало порядку, установленному в учреждении.
Кроме этого отсутствует норма о том, что наличные деньги, не подтвержденные приходными кассовыми ордерами, считаются излишком кассы и зачисляются в доход предприятия. Не вошла в Положение № 373-П норма о том, что хранение в кассе других ценностей и наличных денег, не принадлежащих данному учреждению, запрещается.
Все эти трансформации требуют от начальника более важного отношения к организации кассовых операций.
В Положении № 373-П оговорено, что и прием наличных в кассу, и выдача их из кассы обязана производиться так, дабы вноситель (получатель) видел, что делает кассир. Кроме этого и кассир обязан видеть, как получатель пересчитывает полученные наличные финансовые средства.
Последовательность новых требований в Положении № 373-П касается выдачи денежных средств под отчет:
- финансовые средства выдаются под отчет на основании заявления работника. Заявление составляется в произвольной форме. Порядок № 40 для того чтобы требования не содержал, но подобная норма зафиксирована в законодательстве о бюджетном (бухгалтерском) учете;
- на заявлении о выдаче наличных денежных средств под отчет должны быть не только дата и подпись руководителя, но и собственноручная запись начальника о разрешенной к выдаче сроке и сумме, на что выдаются финансовые средства. В Инструкции № 157н имеется похожее требование, но в том месте не указано, что срок и сумму начальник на заявлении обязан написать сам.
Сделано не все
Новый документ не внес значительных трансформаций в прошлый Порядок, но в нем остались неразрешенными кое-какие вопросы.
Ответственность ИП
