В статье рассматривается эффективности аудита деятельности и методика законности национальных и муниципальных независимых учреждений: главные этапы аудита, оценка и выявление рисков, типовая программа аудита. Представлены концепция организации совокупности контроля за деятельностью национальных и муниципальных учреждений, указаны характерные нарушения.
эффективности аудита деятельности и Методика законности национальных (муниципальных) независимых учреждений предусматривает три главных этапа:
- подготовительный этап, на протяжении которого нужно осуществить предварительное изучение предмета и объектов контрольного мероприятия, по итогам подготовить программу проведения аудита;
- главный этап, включающий в себя процесс сбора, анализа и проверки нужных данных на объектах аудита, и получения информации из вторых источников. По результатам данного этапа подписываются акты испытаний, готовится аналитический материал;
- последний этап, выражающийся в формировании рекомендаций и выводов, по завершении которого готовится и рассматривается в соответствии с правилами отчет о итогах аудита.
На протяжении предварительного изучения предмета и объектов аудита нужно осознать специфику деятельности контролируемых учреждений, отраслевые неприятности, и то, в какой мере аудит окажет помощь их решить.
На подготовительном этапе особенное внимание уделяется анализу и выявлению вероятных рисков, воображающих собой возможность негативного влияния на деятельность объекта аудита какого-либо действия, фактора либо события, способные привести к незаконному и неэффективному применению средств.
Пример оценки рисков на протяжении проведения аудита
Риски
Возможность наступления риска
Влияние риска на эффективность применения средств
Средняя
Сильное
Средняя
Сильное
Средняя
Сильное
Средняя
Среднее
Средняя
Сильное
Средняя
Сильное
Особенное внимание на протяжении анализа и выявления рисков направляться выделить уязвимым местам в нормативной правовой базе, другими словами положениям, каковые смогут реализовываться на практике не полностью. Вопросы проверки выполнения этих положений нужно включить в программу проведения аудита.
эффективности деятельности аудита и Типовая программа законности национальных (муниципальных) учреждений включает следующие главные вопросы.
1. Правовое обеспечение деятельности учреждения:
- соответствие учредительных документов учреждения действующему законодательству;
- наличие предусмотренных законодательством лицензий на отдельные виды деятельности;
- соответствие деятельности учреждения действующему законодательству, учредительным документам;
- анализ нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность учреждения на предмет коррупциогенности.
2. исполнения задания и Порядок формирования соучредителя:
- соблюдение порядка формирования задания (наличие выписки из реестра расходных обязательств о расходных обязательствах, выполнение которых нужно для исполнения задания; определение категорий физических и (либо) юрлиц потребителей соответствующих одолжений; показатели, характеризующие качество и объём услуг; порядок оказания услуг; предельные стоимости (тарифы) на оплату одолжений физическими и (либо) юрлицами в случаях, в случае если законодательством предусмотрены оказание соответствующих одолжений на платной базе или порядок установления цен на них; порядок контроля за выполнением задания, а также условия и порядок его трансформации либо досрочного прекращения; требования к отчетности и порядок ее публикации);
- своевременность и полнота перечисления главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств — соучредителем субсидии учреждению, соблюдение возврата и порядка сокращения предоставленных субсидий;
- фактическое выполнение учреждением задания соучредителя, эффективность и полнота успехи целей, исполнения задач, поставленных перед учреждением.
3. Анализ доступности одолжений, предоставляемых учреждением:
Внутренний денежный контроль в учреждении
