В Закон о госзакупках внесены очередные поправки. Поведаем о новациях детально.
Размещая заказ, обоснуйте начальную цену договора
Для начала отметим, что корректировки внесены законом от 21 апреля 2011 г. № 79?-?ФЗ. Одним из самых ответственных трансформаций есть введение обязанности клиентов обосновывать начальную (большую) цену договора (соглашения бюджетного учреждения) при размещении заказов и включать такое обоснование в состав документации о торгах либо в извещение о проведении запроса котировок.
Считается, что благодаря данному новшеству прозрачность и эффективность госзакупок будут повышены, поскольку правильность расчета учреждением начальной (большой) цены договора будут отслеживать контрольно-счетные органы при проведении испытаний деятельности клиента.
Отсутствие обоснования начальной цены договора в документации о торгах будет принимать во внимание нарушением, за которое предусмотрен штраф для лица, утвердившего документацию, в размере 3000 руб. (ч. 4.2 ст.
7.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Наряду с этим не конкретизировано, по каким как раз правилам либо формулам клиенты должны рассчитывать начальную цену. Эти вопросы учреждениям по?-?прошлому нужно будет решать самостоятельно, а также руководствуясь подходами вышестоящих денежных органов.
В случае если же у вышестоящей организации нет собственных требований к подведомственным учебным заведениям, то учреждению придется самостоятельно решать, как рассчитывать этот показатель.
Способы определения цены договора
В соответствии с новой статье 19.1 Закона о госзакупках, для обоснования начальной цены клиенты смогут воспользоваться соответствующими источниками информации о стоимостях. (Источники, которыми смогут воспользоваться клиенты, приведены Тут).
Наряду с этим направляться учесть данные конкретного заказа. К числу таковых возможно отнести:
– объём и состав приобритаемой продукции;
– место и сроки поставки товаров (исполнения работ, оказания услуг);
– наличие (отсутствие) аванса;
– условия и срок оплаты товаров, работ, одолжений;
– наличие (отсутствие) обеспечения выполнения договора, а также обеспечения гарантии поставщика на товар;
– сложность исполнения работ, оригинальность и новизна разработок, сокровище результата работ.
Исходя из сложившихся норм, начальная цена возможно организована с применением разных способов.
Способ предложений и запроса цен
В большинстве случаев этот способ употребляется для определения цены товаров, работ, одолжений, для которых имеется функционирующий рынок и каковые закупаются не по конкретным заявкам клиента.
Сущность его такова. Учреждение запрашивает данные о стоимостях (коммерческое предложение) на продукцию при схожих условиях выполнения договора, в большинстве случаев, не меньше чем у троих поставщиков или изучает сайты в сети не меньше чем троих поставщиков.
На базе изучения рынка определяется начальная цена как среднее арифметическое число либо меньшее из предложенных поставщиками.
Не забывайте: в этом случае в документации о торгах либо в извещении о проведении запроса котировок направляться указать и источники информации (коммерческие предложения поставщиков, сайты в сети), и сам расчет.
Трансформации в 44-ФЗ в 2018 году
