В текущем году предприятия смогут финансировать за счет средств Фонда социального страхования последовательность предупредительных мер, направленных на сокращение профессиональных заболеваний и производственного травматизма. Наряду с этим направляться не забывать, что с 4 апреля этого года действуют новые Правила денежного обеспечения… (Правила утверждены приказом Минздрав России от 5 февраля 2010 г. № 64н.) О том, как их применить на практике, поведаем в отечественной статье.
Профилактика травматизма: список мер расширен
Отметим, что часть затрат (на спецодежду, аттестацию рабочих мест, санаторно-курортные путевки и т. д.) работодатель вправе компенсировать за счет средств соцстраха (в частности за счет взносов на страхование «от несчастных случаев»).
Если сравнивать с 2009 годом список мероприятий, каковые возможно финансировать, расширился (в 2008–2009 годах действовал приказ Минздрав России от 30 января 2008 г. № 43н). На данный момент этот нормативный акт потерял силу.
Новшества пребывают в том, что в 2010 году за счет сумм необходимых страховых взносов на травматизм предприятие дополнительно может оплатить следующие мероприятия:
– обучение охране труда, действительно, не всех работников, а специалистов категорий (служб и отдельных руководителей охраны труда организаций либо малых фирм, участников комитетов (рабочих групп) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов);
– проведение необходимых периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными либо страшными производственными факторами.
Помимо этого, организации, занимающиеся определенными видами деятельности, смогут закупить за счет ФСС устройства контроля (алкотестеры и тахографы). Это не запрещаеться страхователям, персонал которых трудится на подземных работах, и на работах, которые связаны с перемещением транспорта, с целью проведения предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров, и страхователям, осуществляющим пассажирские и грузовые перевозки.
Напомним, что большие фирмы значительно чаще за счет указанных средств стремятся профинансировать мероприятия по аттестации рабочих мест. Так как лишь определенный уровень таковой аттестации (не меньше 0,3 — Уровень аттестации по условиям труда – это отношение рабочих мест, прошедших аттестацию, к их неспециализированному числу у страхователя) дает право на получение скидки к страховым тарифам (п.
12 Методики расчета скидок… утвержденной распоряжением ФСС России от 5 февраля 2002 г. № 11).
Размер обеспечения ограничен
Предприятие за счет ФСС может финансировать перечисленные выше мероприятия в размере, не превышающем 20 процентов сумм страховых взносов, каковые были начислены за предшествующий год и уменьшены на величину выплат по указанному виду страхования, кроме этого произведенных в предшествующем год (п. 3 Правил).
Как взять средства
Страхователь, желающий воспользоваться денежной помощью на проведение профилактических мероприятий, обязан обратиться с заявлением в отделение фонда по месту регистрации до 1 августа текущего год (ранее срок был другой – до 15 сентября).
ТРЕБУЕМЫЕ ДОКУМЕНТЫ
К заявлению нужно приложить замысел денежного обеспечения (форма приведена в приложении к Правилам, утвержденным приказом № 64н) и копию замысла мероприятий по оздоровлению и улучшению условий труда в организации, созданного по итогам аттестации рабочих мест.
Дополнительно потребуются и другие бумаги, обосновывающие необходимость денежного обеспечения. Для каждого мероприятия предусмотрен собственный пакет документов (в Правилах приведен их подробный список).
Так, при финансирования мер по аттестации рабочих мест страхователь дополнительно воображает:
– копию приказа организации о создании аттестационной рабочей группе;
– копию контракта с аттестующей организацией с приложением калькуляции цены проведения работ;
– копию аттестата (свидетельства) аккредитации, выданного измерительной лаборатории, завлекаемой страхователем либо аттестующей организацией для измерения параметров вредных либо страшных факторов производственной среды.
А вот для финансирования обучения охране труда пригодятся следующие документы:
– перечень работников, направляемых на обучение;
– копия контракта с обучающей организацией;
– копия лицензии обучающей организации на оказание образовательных одолжений;
– копия приказа о направлении работников на обучение;
– копия программы обучения и др.
При финансировании санаторно-курортных путевок сейчас (если сравнивать с 2009 годом) ФСС в праве потребовать от страхователя копии соглашений (квитанций) на калькуляцию стоимости и приобретение путёвок путевок. Все документы необходимо заверить печатью работодателя.
Иные документы, не считая тех, каковые указаны в пункте 4 Правил, фонд потребовать от страхователя не вправе.
ПРИНЯТИЕ Ответа
В случае если сумма страховых взносов на необходимое социальное страхование от несчастных случаев на производстве и опытных болезней, начисленных предприятием за предшествующий год, не превышает 6 миллионов рублей., то ответ принимается аккуратным органом фонда. На это отводится 10 дней со дня получения полного набора документов.
В случае если сумма взносов больше, предприятию нужно будет подождать, пока ответ о финансировании будет согласовано с ФСС России. Это займет еще до 18 дней со дня получения полного набора документов (3 дня на направление в центральный орган и 15 дней на согласование).
Ответ направляется страхователю в течение трех дней (с даты его принятия либо получения согласования).
При отказе страхователю обязаны сказать обстоятельства.
Обращаем внимание на то, что список случаев, в то время, когда фонд в праве отказать в финансировании, пополнился. Сейчас кроме недоимки и недостоверности документов по страховым взносам повлечь отказное ответ может кроме этого неуплата пеней и штрафов.
Отказ по вторым основаниям не допускается.
Нужно отчитаться по израсходованным средствам
С получением хорошего ответа процесс взаимоотношения сторон по этому вопросу не заканчивается. Бухгалтеру нужно будет вести учет средств, направленных на финансирование предупредительных мер в счет уплаты страховых взносов и каждый квартал отчитываться в ФСС об их применении (п.
10 Правил).
Учет указанных затрат эргономичнее вести обособленно. Для этого целесообразно применять отдельный аналитический счет (к примеру, «Расчеты по финансированию предупредительных мер»), открытый к субсчету второго порядка 69-1-2 «Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и опытных болезней».
Что касается отчета, то новую форму еще не утвердили. А ранее действовавшая форма (утвержденная распоряжением ФСС России от 15 октября 2008 г. № 209) отменена.
В скором будущем ее, по всей видимости, заменят в связи с расширением списка предупредительных мер.
По окончании завершения рассчетных мероприятий необходимо будет представить в аккуратный орган фонда документы, подтверждающие произведенные затраты.
Наряду с этим направляться учесть, что затраты, практически произведенные предприятием, но не подтвержденные документами о целевом применении средств, не подлежат зачету в счет уплаты страховых взносов (п. 11 Правил).
Для наглядности разглядим пример.
ПРИМЕР
Комбинат ООО «Полимер» (VI класс опытного риска, размер тарифа на страхование от несчастных случаев – 0,7%) планирует в 2010 году совершить аттестацию 120 рабочих мест.
Цена мероприятия – 120 000 руб.
В 2009 году показатели были следующими:
– фонд зарплаты , облагаемый взносами, – 96 000 000 руб.;
– сумма начисленных взносов – 672 000 руб. (96 000 000 руб. х 0,7%);
– затраты по этому виду страхования – 72 000 руб.
Сумма финансирования профилактических мероприятий возможно не более 120 000 руб. ((672 000 руб. – 72 000 руб.) х 20%).
Бухгалтер предприятия представил в территориальное отделение ФСС России план и заявление финобеспечения по утвержденной форме
Статья напечатана в издании Учет в производстве №5, май 2010 г.
Стань специалистом
Н. В. Чуткова
главбух
Источник: Издание Учет в производстве
Возмещение пособий из средств ФСС в 2018 году
