Цбр привлечет экспертов, чтобы ускорить расследование случаев манипулирования на рынке

МОСКВА (Рейтер) — Национальный банк РФ сохраняет надежду ускорить процесс расследования случаев манипулирования неликвидными денежными инструментами методом создания совета экспертов, что будет определять существенность отклонений в динамике стоимостей активов и давать другие советы регулятору.

Об этом говорится в документах регулятора, размещённых в среду в Вестнике Банка России.

Председатель центробанка Эльвира Набиуллина поручила собственному первому зампреду Сергею Швецову в течение 14 дней определиться с кандидатами в совет.

В один момент ЦБР опубликовал методические советы по установлению параметров значительного отклонения цены, спроса, объёма и предложения торгов неликвидными ценными бумагами для применения в работе организаторами торговли ценными бумагами.

Каждому организатору торговли рекомендуется в собственных внутренних документах самостоятельно устанавливать критерии значительного отклонения цены, спроса, объёма и предложения торгов неликвидных ценных бумаг и отчитываться о них совету экспертов.

Главная масса неестественного ценообразования происходит в неликвидных денежных инструментах… рисуется уровень цены либо количества… Но неприятность в том, что для неликвидных инструментов создать математические модели не представляется вероятным… исходя из этого нужно экспертное вывод, — сообщил журналистам в среду глава главного управления противодействия недобросовестным практикам поведения на открытом рынке ЦБ РФ Валерий Лях.

Главная функция совета экспертов — определять существенность отклонения цены либо количества торгов неликвидными денежными инструментами. Существенность отклонения есть нужным условием для признания факта манипулирования.

Необходимость привлечения к оценке свободных специалистов, представителей саморегулируемых организаций либо Институтов Лях растолковывает тем, что регулятор не имеет права принимать решения о существенности отклонения в виду конфликта заинтересованностей.

ОБНОВЛЕНИЕ ДЛЯ УСКОРЕНИЯ РАССЛЕДОВАНИЙ

Новый совет экспертов, что обязан начать работу в последних числах Апреля, станет преемником экспертной группы при ФСФР России.

В отличие от прошлой рабочей группы, новый совет экспертов будет выносить советы для регулятора относительно необходимости ввода поправочного коэффициента в особых обстановках на рынке, что бы исключил возможность признания всех сделок с неликвидными инструментами отклоняющимися от нормы.

В поле зрения совета экспертов попадут сделки маркет-мейкеров, каковые ранее не включались в сферу действия закона об манипулировании и инсайде.

У маркет-мейкеров была практически презумпция невиновности. Это потенциальная неприятность… она тревожит некоторых участников рынка, — сообщил Лях.

Состав нового совета экспертов будет увеличен практически в два раза — до 25 человек.

Все эти трансформации, по плану ЦБ, преследуют цель ускорить процесс рассмотрения странных сделок.

В большинстве случаев на обнаружение факта значительного отклонения по сделкам уходит 7-8 месяцев, в то время как новый совет экспертов будет обязан выяснить наличие либо отсутствие значительного отклонения в течение 15 дней, пояснил Лях.

Все операции будут рассматриваться специалистами в обезличенном виде, потому, что доступом к информации о агентах владеет лишь ЦБ.

В ведении специалистов будут лишь сделки, имеющие показатели манипулирования, торговля на инсайдерской информации не входит в компетенцию совета. Лях растолковывает это отсутствием запроса со стороны участников рынка.

Сейчас ЦБ контролирует около 40 случаев манипулирования с инструментами на всех рынках в целом, сообщил Лях.

ЦБР в стратегии денежных рынков прописал создание ситуационного центра мониторинга биржевых торгов для обеспечения устойчивости, непрерывности и стабильности работы рынков, что будет разбирать торги как ценными бумагами и деривативами, так и валютный рынок.

Мониторинг разрешит противодействовать фиктивному ценообразованию на открытых рынках, информировал ЦБР.

(Злата Гарасюта, Елена Фабричная)